Данный документ представляет собой аналитический разбор проекта Комплекса мер по социализации лиц с расстройствами аутистического спектра (РАС) до 2030 года (далее – Проект МКП), разработанного Министерством труда и социальной защиты РФ по поручению Заместителя Председателя Правительства Т.А. Голиковой.
Проект МКП, датированный маем 2025 года, был распространен среди высших исполнительных органов субъектов РФ для согласования и стал доступен профессиональному и родительскому сообществу в сфере аутизма и особого детства только к ноябрю. Его появление вызвало немедленную и резко негативную реакцию ведущих экспертов и активистов поля.
Настоящая рецензия подготовлена на основе консолидированной позиции экспертного сообщества и детальной аналитики, проведенной Центром проблем аутизма. Она фиксирует не частные недочеты, а системные, фундаментальные пороки документа, которые делают его не только неработоспособным, но и потенциально вредным для дальнейшего развития системы помощи людям с РАС в России.
Ключевые претензии к Проекту МКП, которые будут детально разобраны ниже, сводятся к следующему:
Таким образом, Проект МКП является не стратегией прорыва, а инструкцией по консервации кризиса и легитимизации распила бюджетных средств под видом «системной работы». Принятие его в текущем виде отбросит российскую систему помощи людям с РАС на долгие годы назад. Ниже следует подробное обоснование этой позиции.
Проект МКП, датированный маем 2025 года, был распространен среди высших исполнительных органов субъектов РФ для согласования и стал доступен профессиональному и родительскому сообществу в сфере аутизма и особого детства только к ноябрю. Его появление вызвало немедленную и резко негативную реакцию ведущих экспертов и активистов поля.
Настоящая рецензия подготовлена на основе консолидированной позиции экспертного сообщества и детальной аналитики, проведенной Центром проблем аутизма. Она фиксирует не частные недочеты, а системные, фундаментальные пороки документа, которые делают его не только неработоспособным, но и потенциально вредным для дальнейшего развития системы помощи людям с РАС в России.
Ключевые претензии к Проекту МКП, которые будут детально разобраны ниже, сводятся к следующему:
- Вопиющий конфликт интересов и монополизация: Документ откровенно лоббирует и закрепляет монопольное положение одной организации – АНО «Наш Солнечный Мир» (НСМ) – в ущерб конкуренции, прозрачности и реальной эффективности.
- Методологическая несостоятельность: План подменяет цели средствами, будучи сфокусирован на бюрократических процессах (создание реестров, написание методичек) вместо достижения измеримых результатов в качестве жизни людей с РАС и их семей.
- Игнорирование доказательных подходов и современных научных данных: Ключевые решения, такие как «унификация» подготовки кадров и монополизация науки психиатрическим учреждением (НЦПЗ), противоречат мировой практике и обрекают систему на отсталость.
- Полное игнорирование реальных системных барьеров: Документ не предлагает механизмов преодоления ключевых проблем: кадрового голода, разрозненности медицинской помощи, сопротивления внедрению доказательных практик, отсутствия реальных моделей сопровождаемого проживания и трудоустройства.
Таким образом, Проект МКП является не стратегией прорыва, а инструкцией по консервации кризиса и легитимизации распила бюджетных средств под видом «системной работы». Принятие его в текущем виде отбросит российскую систему помощи людям с РАС на долгие годы назад. Ниже следует подробное обоснование этой позиции.
Читайте рецензию ЗДЕСЬ